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印度为何总和邻国“处欠好”?

  [举世时报记者 丁雪真 宁林 苑基荣]“印度和地区国度干系告急,侧面临内政伶仃形态。”巴基斯坦内政部长库雷希6月19日在商讨院宣布政策申明时如许说。在过来的一个月,印度纷至沓来地和左邻右舍制作抵触:在中印边疆加勒万河谷地域,印军违犯答应,再次超出实控线合法勾当,蓄意发起寻衅打击;在客岁公布新版舆图把与尼泊尔争议地域“划为己有”后,印度官方前不久又轰轰烈烈地颁布发表颠末该地域的公路名目完工;印度部队还对巴基斯坦突下狠手,在克什米尔地域实践把持线左近对巴方一侧停止“无差异、无启事的开战”……人们不由要问,为何印度总处欠好同邻国的干系?对中国,印度总也摆不服心态。为做地域霸主,印度的良多做法又被其余邻国批“逼人太过”,曾推出的“邻国优先”政策同样成了稍纵即逝。

  “邻国优先”惨败于平易近粹主义

  在过来几十年里,印度和巴基斯坦之间共发作过3场大范围和平,1场小范围和平。自1947年印巴分治以来,两国干系因克什米尔成绩在少数工夫里都处于友好和告急形态。2016年1月中旬的一期《本日印度》周刊曾慎重看好莫迪推出的“邻国优先”政策:“‘邻国优先’的内政政策正在精确的路途上前行,在巴基斯坦成绩上,莫迪播种了凋谢和灵敏的名望。这为他在处置对巴干系时供给更多挑选。最紧张的是,莫迪在疾速学会若何跟巴基斯坦打交道的同时,还晓得该和谁打交道:在巴基斯坦,部队说了算;对巴基斯坦来讲,克什米尔成绩很紧张;巴基斯坦国际各派好处纷歧……”但过来几年,印巴干系并没有分明改进。2019年2月,多架印度军机飞越克什米尔地域实践把持线对巴发起空袭招致两国迸发空战,一度让国内言论担忧第四次印巴和平剑拔弩张。

  “印度正为莫迪短视的中国计谋支出价格!”尼泊尔加德满都大学国内干系学者比姆·卜特尔6月17日在“亚洲时报”网站撰文,并提示印度总理莫迪“那些不记得过来的人必定要前车之鉴”。而在一个月前,比姆·卜特尔还特地撰文谈“莫迪的‘邻国优先’在尼泊尔惨败”。他写道:“莫迪在他任职的5年时期,4次在场面和哗闹中拜访尼泊尔,但两国之间的干系却再创汗青新低。加德满都以为,印度在尼泊尔蒙受磨难的同时积极扩展其中心好处。”文章提到两次标记性事情让尼印干系堕入谷底:第一次是在2015年4月尼泊尔阅历特大地动后,因为尼泊尔的新宪法与印度定见相左,印度对尼泊尔履行物质禁运,而尼燃油、燃气等大局部物质需求从印度输出,印度的禁运对尼泊尔平易近生形成极大影响;第二次是印度在卡拉帕尼地域建筑路途从而毁坏了尼泊尔的国土主权,尼方公布的新舆图成为反击印方的“心甘情愿的兵器”。比姆·卜特尔总结说,在印度教回复主义的大旗下,莫迪的邻外洋交政策曾经解体。他最初夸大:“印度不断在积极压服其间接邻国、盟友撑持其推进结合国安理睬变革的积极,以追求成为常任理事国。可是,一个不恭敬小国国土完好和主权的国度与《结合国宪章》肉体南辕北辙。国内社会将灵敏地察看到因为与尼泊尔的边境争端,印度得到了软气力”。

  印度国际也有一些深思。印度《经济时报》6月19日题为“在中印酝酿告急形势之际,莫迪发明邻都城坚持‘缄默’”的批评文章称,假如莫迪想在面临最紧张的内政应战时取得周边的遍及撑持,那末他是过错的。文章以为,临时以来在处置坚苦的邻国干系时,莫迪都是采纳斗胆勇敢办法,塑造强者抽象,但他如今面对着紧张同中国告急干系的义务,需求在低落的平易近族主义热忱与追求战争处理危急中走一条慎重道路。莫迪提出的“邻国优先”政策曾协助印度处理了与孟加拉国的“飞地成绩”,紧张了与斯里兰卡的干系。但此次印度在边疆地域与三国同时发作对立和抵触就很阐明成绩——印度霸权心态难改,加之莫迪把持印度教平易近族主义,愈来愈偏离“邻国优先”政策的初志,再次惹起周边国度的疑虑和担心,也让一些临时的商业和平安同伴感触不温馨。比方,因客岁年末的百姓身份法改正案,孟加拉外洋长不断推延拜访印度。

  巴基斯坦伊斯兰堡政策研讨所长处哈树德·拉赫曼在承受《举世时报》记者采访时透露表现,经过对外军事举动转移大众对国际核心成绩的存眷已成为莫迪指导的印度国民党当局的一个习用手腕。拉赫曼说,“平易近粹主义正成为印度开展的应战,不管是印度国民党仍是其余政党,印度的精英阶级在平易近主体系体例下都难以避开平易近粹政治的影响。更风险的是,印度媒体也充溢了平易近粹颜色,他们针对邻国停止歹意宣扬和报导,决心挑动大众对他国的敌意,使得情势不时好转。”

  为不做二流国度而“漫天要价”

  上海国内成绩研讨中间研讨员王德华通知《举世时报》记者,印度老是处欠好和邻国干系,与这个国度的“印度梦”和大国心态无关。上世纪50年月,印度第一任总理尼赫鲁就说:“印度要末成为绘声绘色的大国,要末偃旗息鼓”。印度不甘愿做“二流国度”,但却没有和邻国处好干系。印度把巴基斯坦当作是“死仇家”,把不丹、尼泊尔、马尔代夫、斯里兰卡乃至孟加拉都城当作是印度的“后院”,对南亚邻国和中国开展干系当作是“包抄印度”。王德华以为,印度这类大国心态是很庞大的。印度人暗里和王德华交换时说,他们很欣赏中国变革凋谢总计划师邓小平说的——真实的“亚洲世纪”,是要比及中国、印度和其余一些邻国开展起来,才算到来。但一些人也过错地解读说,“21世纪上半叶是中国的,下半叶是印度的”。

  美国的要素也影响着印度的邻外洋交。巴基斯坦出名内政官、前常驻结合国代表玛莉哈·洛迪6月初在《拂晓报》撰文称,美国愈来愈分明的反中战略能够让印度成为华盛顿更严密的经济同伴,美国也将加鼎力度把印度塑形成一个对立中国的“计谋配重”。在如许的布景下,美国对新德里的搀扶正使得后者在处置与邻国的争议成绩上愈来愈斗胆勇敢。

  巴基斯坦商讨院内政委员会主席穆沙希德·侯赛因在承受《举世时报》记者采访时透露表现,“印度此次对中国的寻衅行动既是为博得东方的‘喜爱’,同时也是为转移其大众对印度当局失利政策的存眷,此中包含印度当局内政政策的失利以及防疫和经济开展不力形成的国际窘境。”侯赛因说:“印度在南亚地域的政策次要分为两块:一是针对较小邻国的地区霸权主义;二是出于对中国开展的妒忌,宁愿做东方的代办署理人来‘停止’中国。印度如今的行事作风便是一个崇尚霸权主义的地区恶霸。除了中国,印度也正极具防御性地进犯巴基斯坦和尼泊尔等其余邻国的好处。印度应认识到,国度的巨细其实不即是气力的强弱。追求成为中国的敌手是过错的做法,这将拔苗助长而且必定会失利。”

  复旦大学国内成绩研讨院研讨员林平易近旺克日在承受香港媒体采访时透露表现,印度研讨中国成绩的专家有很大义务,他们基本没有研讨透中国,而印度当局同中国打交道的心态不断都没有摆正。他还为印度忧心,由于印度自“1947年开国到如今和一切周边国度的国土边境成绩都没有处理”。中国供给了良多处理边境成绩的时机和契机,但每次都以印度方面的漫天要价吿终。

  “今朝,中国、巴基斯坦和尼泊尔都与印度存在国土胶葛,让当地区的战争与波动面对愈加庞大的场面。”尼泊尔国内计谋研讨中间开创人柯依纳拉以为,这些争议都该当经过对话处理,“让业余人士坐上去,在证据和汗青现实的根底长进行商议,只要如许才干对处理成绩有所增进”。

  由于“非凡干系”总想充任“年老”

  印度洋岛国斯里兰卡和南亚次大陆上的印度之间,只要窄窄的海峡相隔。《举世时报》记者屡次从印度前去斯里兰卡采访,外地人提及国际泰米尔人和僧伽罗人的族群冲突时,城市提到冲突面前的印度影子。鉴于非凡的汗青和地缘联络,同印坚持敌对干系是斯内政政策重点,但印度在斯里兰卡内战时期的施展阐发,出格是曾黑暗机密赞助“泰米尔伊拉姆束缚虎”构造,仍是让良多斯里兰卡人对印度有种隔膜感。斯里兰卡重修进程中接近中国的做法也让印度感触很不爽。斯里兰卡普特拉姆电站厂长曾通知记者,内战刚完毕时斯里兰卡千疮百孔,像印度如许的国度基本不肯意来斯里兰卡投资。

  印度不断把周边地域作为本人成为大国的根底,但不时插足周边国度事件和内政上的发号施令让斯里兰卡、尼泊尔等周边国度很不舒适。有斯里兰卡学者说,实践上斯里兰卡和孟加拉国等印度邻国曾经很留意搞均衡了,便是每和中国协作一个名目就要给印度差未几异样的一个名目,只不外印度方面的服从过低。

  6月中旬,为抗议印度在和尼泊尔的争议地盘上构筑公路,尼泊尔经过新的宪法改正案,以法令方式将争议地盘划入尼泊尔幅员。该改正案经过后,良多尼泊尔大众自觉进行庆贺勾当。尼印之间的国土胶葛次要会合在尼泊尔东南部中尼印三邦交界处,为自西北向东南标的目的连成一片的立普列克地域、卡拉帕尼地域和林匹亚杜拉地域。本年2月15日,尼总理奥利在国会出格发言中透露表现,“一切汗青证据和现实都标明,这些地域都是咱们的国土”。据尼泊尔媒体报导,直到上世纪50年月初,尼泊尔当局都在外地停止生齿普查等勾当,但跟着印度的不时鲸吞,今朝该地区完整由印度把持。1998年,尼方就该争议国土向印方提出谈判,并夸大“咱们没有制作成绩,成绩是印度人制作的,因而印度人有义务回应成绩”。

  尼泊尔平易近族平易近主党青年团主席阿比谢克·塔帕通知《举世时报》驻尼特约记者:“这些所谓的争议国土对印度来讲极具计谋代价,把守中国西藏和印度都城新德里之间间隔最短的路途。汗青上,印度曾在尼泊尔地盘上中尼边疆地域设立了18个哨所,在尼泊尔前国王马亨德拉在位时期,印度赞同从尼泊尔地盘上撤出这些哨所,但惟独此处争议国土上的哨所至今未撤。”塔帕婉言:“尼泊尔是‘陆锁国’,只要中印两个邻国,少量必须品都需求依附自印度出口,这让印度在尼印干系中盘踞劣势,招致印度偶然乃至可以决议咱们的外交。”

  尼泊尔国度通信社初级记者阿努潘6月18日在印度“内政”网站刊文,剖析五大要素驱动尼泊尔的“反印心情”:一是印度1975年、1989年和2015年对尼泊尔停止三次“物质封闭”;二是尼印之间的国土胶葛以及尼印间边境凋谢的近况,频仍发作印度队伍越境行凶或尼方职员受到印方边疆队伍讹诈的状况;三是印度忽视佛陀出身于尼泊尔的现实而鼎力宣扬佛陀出身于印度;四是印度习气性以为尼泊尔是“小弟”,而尼泊尔其实不以为印度是“年老”;五是尼泊尔大众以为很多尼印之间的和谈仅对印度有益,如1950年签署的《尼印敌对公约》在尼泊尔十分不受欢送,被大众以为是“将尼置于印维护伞之下的公约”,2008年尼时任总理普拉昌达访印时提出从头审阅相干公约,但十多年后仍没有任何停顿。

  “这是‘非凡干系’的闭幕时辰吗?”尼泊尔作家姆尔米克日在媒体上撰文说,临时以来尼泊尔对印度的地域霸权感触不满,“愈来愈分明的是,尼泊尔但愿解脱‘非凡干系’”。在文章开头处,姆尔米夸大说:“反印主义已推进尼泊尔政治长达七十年之久。如今它需求决议双边干系的将来。”

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